El Defensor del Pueblo, Dr. José Leonardo Gialluca, recepcionó un informe requerido al Decano de la Facultad de Derecho de la UNNE, Dr. Mario R. Villegas respecto del funcionamiento y financiamiento de las Extensiones Áulicas, motivado en una solicitud de intervención, en la que estudiantes de la extensión de Clorinda, “plantearon su reclamo por los aumentos en las cuotas que deben abonar”.
En tal sentido, se señala que la carrera de Abogacía, es de carácter presencial, por lo que, las profesoras/es se trasladan a nuestra segunda ciudad, desde hace 17 años para cumplir semanalmente con su compromiso docente. Solo durante la vigencia de la emergencia sanitaria durante los años 2020-2021, en razón de la pandemia, el desarrollo de las clases se realizó a través de encuentros por plataformas de videoconferencias y campus virtuales a fin de mantener el dictado de las clases y la realización de los exámenes sin interrupciones. La Resolución Nº 266/07 del Consejo Superior de la Universidad Nacional del Nordeste reglamenta las Extensiones Áulicas de la UNNE, y establece concretamente que este sistema debe autofinanciarse debido a que la institución no recibe aportes adicionales ni refuerzos presupuestarios del Estado Nacional para abonar salarios, viáticos y gastos generales para el funcionamiento de la actividad bajo los estándares de calidad y excelencia que exigen las carreas universitarias, máxime tratándose de la carrera de Abogacía. En este contexto, en los diversos convenios, los responsables del financiamiento son los Municipios, los Gobiernos Provinciales u organizaciones comunitarias (ONGs) creadas con esa finalidad (cooperadoras, fundaciones o asociaciones civiles). Como estas entidades son responsables del financiamiento, la Unidad Académica informa un costo anual estimado para el normal funcionamiento de la actividad extensionista, con actualizaciones mensuales debido a los procesos inflacionarios, que abarca el traslado y los salarios/honorarios de docentes, personal administrativo y directivo de las Extensiones Áulicas, además de otros gastos. En caso de no poder contar con los recursos, las entidades lo informan y, llegado el caso, se procede al cierre como ocurrió en las Extensiones Áulicas de Bella Vista (Corrientes) y Villa Ángela (Chaco). Es dable mencionar que, durante la emergencia sanitaria del Coronavirus, se eliminaron del cálculo, los costos de traslado, pero aparecieron nuevos gastos vinculados a la contratación de plataformas de videoconferencia, de servidores para los campus virtuales y de servicios jurídicos en línea para las y los estudiantes. Es así que, por Resolución Nº 266/07 CS, las Extensiones Áulicas son espacios institucionales que facilitan el cursado de las carreras a las y los estudiantes distantes de la Sede Central y en ningún caso la Universidad percibe aranceles de los estudiantes de grado, ya que, todo el funcionamiento de las Extensiones Áulicas es acorde a las disposiciones del Estatuto y de la reglamentación dictada por el Consejo Superior, dentro del marco de autonomía que le otorga la CN (artículo 75, inciso 19) y la ley 24.521. Señaló el Decano, que la facultad de Derecho de la UNNE garantiza plenamente una educación de calidad académica, pues se trata de la única carrera de Abogacía acreditada en una universidad de gestión pública o gestión privada del Nordeste, además de sostener el principio de gratuidad y equidad de la enseñanza pública prevista en la CN en su Sede Central y en sus Extensiones Áulicas respectivamente. Para finalizar, remarcó que todos los estudiantes de la Unidad Académica eligen libremente realizar sus estudios en la Sede Central o en las Extensiones Áulicas y quienes optan por hacerlo en las Extensiones, no tienen la obligación de permanecer en estos espacios institucionales, e inclusive pueden pasarse a continuar sus estudios a la Sede Central sin condicionamientos de ningún tipo en el cuatrimestre que deseen. Más aún, cursando en las Extensiones Áulicas o en la Sede Central pueden avanzar en sus carreras rindiendo en los 8 turnos de exámenes libres en el año de casi todas las asignaturas de los Planes de Estudios vigente. Es así que, recomendó a quienes no se encuentren conformes con la modalidad extensionista, a continuar sus estudios en la Sede Central.
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