{"id":17450,"date":"2026-07-16T13:27:23","date_gmt":"2026-07-16T16:27:23","guid":{"rendered":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/?p=17450"},"modified":"2026-07-18T13:29:33","modified_gmt":"2026-07-18T16:29:33","slug":"defensorias-de-todo-el-pais-rechazaron-el-articulo-4-del-proyecto-de-ley-03-pe-2026-de-modificacion-al-regimen-de-zona-fria-y-el-pago-de-deudas-a-ciertas-distribuidoras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/?p=17450","title":{"rendered":"DEFENSORIAS DE TODO EL PAIS RECHAZARON EL ART\u00cdCULO 4\u00b0 DEL PROYECTO DE LEY 03\/PE-2026 DE MODIFICACI\u00d3N AL \u201cR\u00c9GIMEN DE ZONA FR\u00cdA\u201d Y EL PAGO DE DEUDAS A CIERTAS DISTRIBUIDORAS"},"content":{"rendered":"<p><strong>-Las deudas que el Gobierno Nacional pretende que el Senado apruebe a favor de algunas distribuidoras, se originan en supuestos ingresos no percibidos durante los distintos congelamientos tarifarios ocurridos desde enero de 2002, dejando fuera a las del Norte Grande-<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><em><strong>Gialluca denunci\u00f3 que la condonaci\u00f3n de deudas a un grupo de empresas el\u00e9ctricas por Javier Milei no se traducir\u00e1 en obras nuevas para el norte argentino.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>La Asociaci\u00f3n de Defensores y Defensoras del Pueblo de la Rep\u00fablica Argentina (ADPRA) que re\u00fane a las Defensor\u00edas del Pueblo provinciales, municipales y especializadas de la Rep\u00fablica Argentina manifest\u00f3, ante el Honorable Senado de la Naci\u00f3n, sus objeciones respecto del art\u00edculo 4\u00b0 del Proyecto de Ley 03-PE-2026, que obtuvo media sanci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n y se encuentra en tratamiento en ese cuerpo. El art\u00edculo 4\u00b0 instituye un mecanismo por el cual el P.E.N. determinar\u00eda un \u201cactivo regulatorio o costo\u201d a favor de las distribuidoras el\u00e9ctricas de jurisdicci\u00f3n federal, equivalente a la diferencia entre los ingresos tarifarios previstos en los contratos originales de concesi\u00f3n y los efectivamente percibidos durante la vigencia de las leyes de emergencia, e instruir\u00eda a CAMMESA a aplicarlo a la cancelaci\u00f3n de las obligaciones que dichas distribuidoras mantienen con esa compa\u00f1\u00eda, lo que ascender\u00eda aproximadamente a mil ochocientos cuarenta y dos millones de d\u00f3lares (USD 1.842 millones). Ese \u201cactivo regulatorio\u201d que el proyecto reconocer\u00eda no constituye una obligaci\u00f3n cierta ni firme del Estado Nacional. Seg\u00fan los antecedentes p\u00fablicos, el propio Estado promovi\u00f3 una acci\u00f3n de lesividad tendiente a la declaraci\u00f3n de nulidad del \u201cAcuerdo de Regularizaci\u00f3n de Obligaciones para la Transferencia de las Concesiones a las Jurisdicciones Locales\u201d (Resoluci\u00f3n ME N\u00b0 590\/2021), por considerarlo lesivo del inter\u00e9s p\u00fablico. La consolidaci\u00f3n por v\u00eda legislativa de las mismas acreencias cuya nulidad el Estado reclama en sede judicial es una contradicci\u00f3n que el proyecto no resuelve. Por otra parte, los ingresos de las distribuidoras constituyen una remuneraci\u00f3n regulada, vinculada a la prestaci\u00f3n efectiva y a la calidad del servicio, y no un cr\u00e9dito acumulable e indemnizable de modo retroactivo. El reconocimiento de \u201cingresos no percibidos\u201d por per\u00edodos en los que el servicio fue prestado de manera deficiente, sin sentencia judicial ni producci\u00f3n integral de la prueba, carece de base cierta. Este proyecto reconocer\u00eda compensaciones retroactivas a empresas cuyo desempe\u00f1o fue objeto de reiterados cuestionamientos por cortes de suministro, deterioro de infraestructura e incumplimientos de inversi\u00f3n, que durante el mismo per\u00edodo percibieron la totalidad de las tarifas abonadas por los usuarios. El citado no precisa el tratamiento del saldo excedente entre el \u201cactivo regulatorio\u201d reconocido y el pasivo con CAMMESA de cada distribuidora, habilitando la consolidaci\u00f3n de cr\u00e9ditos a favor de las concesionarias sin determinaci\u00f3n judicial.<\/p>\n<p>Respecto de las Jurisdicciones Provinciales, dispone que el eventual excedente sea asumido por las jurisdicciones locales, con impacto directo sobre las provincias, incluidas aquellas cuyas distribuidoras no registran deuda con CAMMESA o cuentan con planes de regularizaci\u00f3n, como es el caso de Refsa SA, conforme lo afirm\u00f3 el Ombudsman Provincial. Asimismo, la exenci\u00f3n del impuesto a las ganancias prevista para las sumas resultantes carece de justificaci\u00f3n objetiva expresada en el proyecto y no se extiende a las distribuidoras de jurisdicci\u00f3n provincial, lo que plantea una tensi\u00f3n con el principio de igualdad tributaria consagrado en el art\u00edculo 16 de la Constituci\u00f3n Nacional. Adem\u00e1s, la cl\u00e1usula que exige a las distribuidoras la declinaci\u00f3n de reclamos se limita a los de car\u00e1cter judicial o administrativo vinculados a los efectos de las emergencias declaradas, y no comprende los reclamos en el extranjero ni en el \u00e1mbito internacional, a diferencia de otros acuerdos celebrados por la autoridad de aplicaci\u00f3n. Se observa que, el proyecto reduce los beneficios del R\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda para los usuarios residenciales de gas, invocando razones de orden fiscal y dispone en el mismo cuerpo normativo la cancelaci\u00f3n de las deudas de las distribuidoras el\u00e9ctricas con CAMMESA, por ello, ADPRA advierte sobre la incidencia negativa de ambas medidas sobre los usuarios. Por ello, se solicit\u00f3 al Senado de la Naci\u00f3n que no convierta en ley el art\u00edculo 4\u00b0 del Proyecto de Ley 3-PE-2026 en sus t\u00e9rminos actuales, sin la previa determinaci\u00f3n judicial de la existencia, magnitud y legitimidad de las acreencias invocadas, la producci\u00f3n integral de la prueba y la transparencia plena sobre el impacto fiscal de la medida y sus efectos sobre los usuarios y las jurisdicciones provinciales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>-Las deudas que el Gobierno Nacional pretende que el Senado apruebe a favor de algunas distribuidoras, se originan en supuestos ingresos no percibidos durante los distintos congelamientos tarifarios ocurridos desde enero de 2002, dejando fuera a las del Norte Grande-<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":17451,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-17450","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17450","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=17450"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17450\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17452,"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17450\/revisions\/17452"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/17451"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=17450"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=17450"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/defensoriaformosa.gob.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=17450"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}